Процедура рассмотрения обращений клиентов ЗАО «МКК «Байлык Финанс»

Утверждена
Приказом №31/1-04-26 О/Д Генерального директора
ЗАО МКК «Байлык Финанс»
от 13 апреля 2026 года

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая Процедура рассмотрения обращений клиентов (далее «Процедура») разработана в целях защиты прав и законных интересов клиентов ЗАО МКК «Байлык Финанс» (далее «Компания»), а также в целях формирования социальной ответственности персонала Компании.
1.2. Настоящая Процедура является внутренним документом Компании и регулирует процесс рассмотрения обращений, регистрации, учета жалоб; процесс предоставления обратной связи, а также формирования отчетности в целях проведения учета и анализа; процесс взаимодействия Компании с партнерскими организациями; определяет порядок оснащения офисов и официального сайта Компании информацией о предоставлении финансовых услуг и каналах обратной связи с клиентами.
1.2. Настоящая Процедура разработана в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами Национального банка Кыргызской Республики, в частности с Положением о минимальных требованиях к порядку предоставления банковских услуг и рассмотрения обращений потребителей, внутренними нормативными документами Компании, а также общепринятыми стандартами и принципами обслуживания и защиты клиентов.
1.3. Под обращением понимается — устная или письменная (либо в электронном виде) жалоба, заявление или предложение клиентов, содержащие информацию о нарушении их прав, требований нормативных правовых актов, запросов о предоставлении банковских услуг, включая изменения условий договора.
1.4. Обращения в обязательном порядке принимаются во всех офисах Компании, на странице официального сайта, электронных средствах связи, а также при поступлении через партнеров Компании.
1.5. Процедура является обязательной для исполнения при работе с жалобами/предложениями, поступающими от клиентов Компании.
1.6. Рассмотрение обращений осуществляется на бесплатной основе.
1.7. При рассмотрении обращений клиентов, Компания руководствуется следующими основными принципами:
• 7 принципов защиты клиентов;
• Законность, честность, добросовестность, прозрачность, разумность, справедливость;
• Уважение и обеспечение прав и законных интересов клиентов, партнерское отношение к ним;
• Обязательность рассмотрения обращений и предоставление результатов их рассмотрения;
• Своевременность, объективность и полнота рассмотрения обращений;
• Рассмотрение обращений клиентов на принципах паритета (равенства клиентов).

2. ОСНАЩЕНИЕ ОФИСОВ ИНФОРМАЦИЕЙ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БАНКОВСКИХ УСЛУГ И КАНАЛАХ ОБРАТНОЙ СВЯЗИ

2.1. В целях предоставления возможности обратиться клиентам с жалобой или предложением, в каждом офисе Компании должна быть Книга жалоб и предложений, прошнурованная, пронумерованная, заверенная подписью Генерального Директора или Директора Филиала и печатью Компании или Филиала. Книга жалоб и предложений должна быть оформлена в соответствии с образцом, указанным в Приложении 1 к настоящей Процедуре и размещена на видном для клиентов месте. Книга жалоб и предложений подлежит хранению сроком не менее 5 лет.
2.2. Во всех офисах Компании на видном для клиентов месте должна быть размещена информация о способах и каналах обратной связи.
2.3. Компания предоставляет 9 каналов обратной связи для взаимодействия с клиентами:
1) «Телефоны доверия» – телефонная линия для приема звонков (0701) 51 17 61;
2) WhatsApp для связи посредством приложения WhatsApp по номеру (0701) 51 17 61;
3) «Книга жалоб и предложений» – специальная книга для фиксации жалоб и предложений клиентов, имеющаяся в каждом офисе Компании, в том числе в Головном офисе, для отражения жалоб и предложений;
4) Личный прием клиентов руководством Компании согласно графику, указанному в п. 5.5;
5) kairyluu@bf.kg – для приема обращений по электронной почте;
6) Для связи посредством социальной сети Instagram https://www.instagram.com/bailykfinance.kg/;
7) Сообщения в социальной сети Facebook https://www.facebook.com/www.bf.kg;
8) Telegram bot – Официальный бот-автоотчетик в мессенджере Telegram @BailykFinance_bot;
9) Call Center – Единый информационный центр (0220) 99 11 11, (0559) 99 11 11, (0509) 99 11 11.
2.3.1. Раздел сайта «Оставить жалобу» по адресу https://bf.kg/ru/ostavit_zhalobu предусматривает возможность направления обращения без указания персональных данных. Обращения, не содержащие сведений, позволяющих идентифицировать заявителя, считаются анонимными, подлежат регистрации и рассматриваются в порядке, установленном пунктом 3.3. настоящей Процедуры.
2.4. Электронная версия настоящей Процедуры размещена на официальном сайте Компании.
2.5. По требованию клиента, работники Компании обязаны разъяснить ему установленный порядок рассмотрения обращений.

3.  ПОРЯДОК ПРИЕМА И РЕГИСТРАЦИИ ОБРАЩЕНИИ

3.1. Компания принимает обращения на кыргызском и русском языках в следующих формах:
• в устной форме (по телефону доверия; позвонив в Контакт-Центр; при личном приеме);
• в письменной форме (поступившие нарочно, на почтовый адрес; запись в Книге жалоб и предложений);
• в электронной форме (сообщения, поступившие на электронную почту, через приложение WhatsApp, Telegram, в социальных сетях Facebook, Instagram, так же в разделе сайта «Оставить жалобу»).
3.2. Для обеспечения полноты и качества рассмотрения обращения клиенту рекомендуется указывать:
• фамилию, имя, отчество клиента;
• наименование и адрес офиса, где обслуживался клиент;
• адрес и (или) контактные данные для направления ответа;
• суть претензии, просьбы, жалобы, пожелания и дату обращения.
3.3. Все обращения, поданные в установленном порядке, подлежат обязательной регистрации и рассмотрению. Отказ в приеме жалоб и заявлений, а также требование от клиента предъявления документов для доступа к Книге жалоб и предложений, не допускается.
3.4. Особенности рассмотрения отдельных категорий обращений:
• Анонимные обращения подлежат регистрации и рассматриваются в пределах изложенных в них фактов и имеющейся информации. Ответ по существу обращения предоставляется при наличии контактных данных либо иного канала обратной связи. При отсутствии возможности обратной связи ответ не предоставляется.
• Повторные обращения клиентов, содержащие ранее рассмотренные вопросы без указания новых доводов или обстоятельств, сопровождаются разъяснением ранее принятого решения. Повторное рассмотрение осуществляется только при наличии новых данных или фактов.
• Обращения, содержащие вопросы, рассмотрение которых не относится к компетенции Компании, сопровождаются разъяснением о порядке дальнейшего обращения с указанием соответствующего органа или организации.
• Письменные обращения клиентов, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, а также угрозы жизни, здоровью и имуществу работников Компании и (или) членов их семей, регистрируются и могут быть оставлены без рассмотрения по существу. При наличии сведений о возможных нарушениях Компания проводит проверку изложенных фактов.
3.5. Все обращения, поступившие в Компанию, включая Головной офис, офисы Компании, и партнерские организации должны быть зарегистрированы в электронном журнале учета обращений — CRM системе, в соответствии с образцом, указанным в Приложении 2. Работники Компании и партнерских организаций, принимающие обращения клиентов, при регистрации жалобы/предложения должны уточнить возможность позвонить клиенту по итогам решения жалобы/предложения клиента. В случае положительного ответа со стороны клиента, необходимо попросить контактный телефон клиента, исключением являются обращения, поступившие посредством электронной почты.
3.6. Регистрация обращений клиентов в электронном журнале учета осуществляется Операторами Контакт-Центра.
3.6.1. В случае поступления анонимных обращений регистрация и дальнейшее рассмотрение осуществляются в порядке, установленном пунктом 3.3. настоящей Процедуры.
3.7. Регистрация обращений, поступивших в Головной офис Компании. Оператор Контакт-Центра принимает и регистрирует в электронном журнале учета обращений все обращения, поступившие через каналы обратной связи, указанные в пункте 2.3. настоящей Процедуры и все письма, пришедшие нарочно, на почтовый адрес Компании.
3.7.1. В Головном офисе обращения от клиентов Компании, поступившие путем записи в Книгу жалоб и предложений, а также иные письменные обращения клиентов, поступившие нарочно принимает работник Отдела сопровождения продаж, который сканирует соответствующую страницу Книги жалоб и предложений, и иные письменные обращения и отправляет на электронный адрес kairyluu@bf.kg или callcenter@bf.kg для последующей регистрации обращения в электронном журнале учета обращений.
3.7.2. При поступлении обращений посредством почтовой связи – работник Отдела сопровождения продаж вскрывает конверт, регистрирует его в установленном порядке, сканирует письмо и отправляет на электронный адрес kairyluu@bf.kg или callcenter@bf.kg не позднее следующего рабочего дня с момента получения письма.
3.7.3. При поступлении обращений на электронный адрес: office@bf.kg Административный ассистент пересылает обращение на электронный адрес kairyluu@bf.kg или callcenter@bf.kg не позднее следующего рабочего дня с момента получения обращения.
3.8. Регистрация обращений, поступивших в офисы Компании. Кассир-оператор базы данных (далее «КОБД») офиса либо лицо, заменяющее его, обязан передать в Контакт-Центр информацию об обращениях, поступивших в офис (устно, при визите клиента и по звонку на телефоны офиса), отправив сообщение на электронный адрес kairyluu@bf.kg или callcenter@bf.kg с описанием обращения согласно пункту 3.2.
3.8.1. При поступлении обращений путем записи в Книгу жалоб и предложений – КОБД сканирует соответствующую страницу Книги жалоб и предложений и отправляет на электронный адрес kairyluu@bf.kg или callcenter@bf.kg не позднее следующего рабочего дня с момента поступления обращения с дополнительными комментариями об обращении при их наличии.
3.8.2. При поступлении обращений посредством почтовой связи – КОБД вскрывает конверт, ставит на письме дату его поступления, сканирует письмо и отправляет на электронный адрес kairyluu@bf.kg или callcenter@bf.kg не позднее следующего рабочего дня с момента получения письма.
3.8.3. Контроль над своевременной передачей КОБД информации по обращениям в Контакт-Центр осуществляет Менеджер по финансированию/Заместитель Менеджера по финансированию соответствующего офиса, либо лицо, заменяющее его.
3.8.4. В случае предоставления неполной информации, Оператор Контакт-Центра должен связаться с лицом, передающим информацию об обращении, для выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения и осуществления регистрации.
3.9. Регистрация обращений, поступивших через партнеров Компании.
3.9.1. При поступлении обращений в страховую компанию, коллекторское агентство или другую партнерскую организацию, с которой у Компании есть договорные отношения, партнерская организация отправляет текст обращения на электронный адрес kairyluu@bf.kg или callcenter@bf.kg не позднее следующего рабочего дня с момента поступления обращения с дополнительными комментариями об обращении при их наличии. Дальнейший порядок рассмотрения обращений осуществляется согласно разделу 4 настоящей Процедуры.
3.9.2. При поступлении обращений, адресованных партнерской организации в офис Компании, КОБД или заменяющее его лицо, в Головном офисе – работник Отдела сопровождения продаж, отправляет обращение на электронный адрес kairyluu@bf.kg или callcenter@bf.kg не позднее следующего рабочего дня с момента поступления обращения с дополнительными комментариями об обращении при их наличии. Оператор Контакт-Центра принимает и регистрирует обращение и передает партнерской организации по указанным в Договорах о сотрудничестве контактам.
3.10. При поступлении писем из Национального банка с обращениями клиентов, адресованных Компании, на почту office@bf.kg, Оператор Контакт-Центра руководствуется положениями раздела 4 настоящей Процедуры.

4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ

4.1. Работник Контакт-Центра регистрирует обращение клиента в электронном журнале учета обращений согласно Приложения 2, а также присваивает категорию обращения/жалобы по следующим видам:
4.1.1. Жалобы на сервис и качество обслуживания:
• жалобы на очереди в офисах;
• жалобы на неудобное расположение офиса;
• жалобы на неудовлетворительную работу кассы;
• жалобы на дискриминацию клиента (пол, возраст, национальность и т.д.);
• жалобы на грубость, неправомерные действия и/или бездействия работников Компании;
• другие жалобы на деятельность Компании и работников.
4.1.2. Жалобы на нарушение условий кредитного договора и договоров по исламскому финансированию:
• жалобы на нарушение условий договора с клиентом (неправильные расчеты или информация в кредитном договоре, графике погашения, кредитной информации);
• жалобы на сложный процесс оформления кредита (пакет документов, длительность выдачи кредита);
• жалобы на сложный процесс предоставления, условия финансирования по исламским принципам;
• жалобы на неверную информацию о продуктах и услугах Компании;
• жалобы на задержку или отказ в выдаче залоговых документов;
• жалобы на работу информационных систем и цифровых сервисов Компании.
4.1.3. Досудебные жалобы и споры о праве:
• содержащие спор о праве Клиента (письма, оспаривающие правомерность действий Компании, оспаривающие действительность договоров, решений и пр.);
• Обращения, поступившие в Компанию в порядке досудебных мер по урегулированию споров (претензии, предложения об урегулировании спора в досудебном порядке, письма, свидетельствующие о намерении клиента обратиться в судебные органы);
• являющиеся судебными документами (исковое и иное заявление, поданные в судебные и иные правоохранительные органы против Компании, повестка и/или извещения суда, определение и/или решение суда, исполнительный лист, постановление ПССИ, другие письма и пр.).
4.1.4. Жалобы по работе партнерских организаций:
• обращения, содержащие жалобу на действия работников коллекторской организации, привлеченной Компанией для работы с просроченной задолженностью;
• жалобы на работу, действия страховой компании.
4.1.5. Обращения, просьбы и признания клиентов:
• просьбы об изменении условий кредитного договора (отсрочка, пролонгация, реструктуризация, списание и пр.);
• предложения по работе Компании;
• признания, благодарность работнику Компании.

4.2. После регистрации обращения, Оператор Контакт-Центра направляет его должностным лицам и/или структурным подразделениям Компании, к компетенции которых относится вопрос клиента (далее «Ответственное Подразделение»), согласно нижеследущей матрице ответственности:

4.3. Жалоба клиента, поступившая в Компанию, подлежит рассмотрению в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации, за исключением судебных обращений и запросов иных правоохранительных органов, запросов Национального банка, срок исполнения по которым может отличаться. В случае, если для рассмотрения жалобы клиента необходимо проведение дополнительной проверки или принятия других мер, срок рассмотрения жалобы может быть продлен на 10 рабочих дней по инициативе Ответственного подразделения/работника с обязательным уведомлением оператора Контакт-Центра о причинах продления. В случае продления срока рассмотрения обращения клиента, Оператор Контакт-Центра должен сообщить клиенту о продлении срока с указанием причины и внести информацию о причине продления в Электронный журнал учёта обращений.
4.4. Направляя обращение к Ответственному Подразделению Компании, Оператор Контакт-Центра предупреждает ответственного работника о предельном 10-дневном сроке, в течение которого обращение подлежит рассмотрению.
4.5. Ответственное Подразделение/ работник обязаны:
• определить конкретного исполнителя, ответственного за рассмотрение обращения по существу поставленного в нем вопроса;
• при необходимости проведения служебного расследования направить жалобу в Отдел безопасности;
• при необходимости, запросить из других подразделений информацию, необходимую для рассмотрения обращения;
• при необходимости, связаться с клиентом для уточнения его жалобы или просьбы;
• инициировать заявку на рассмотрение Кредитного Комитета, если обращение клиента затрагивает вопросы, отнесенные к компетенции Кредитного Комитета;
• при необходимости, инициировать служебные расследования по фактам, озвученным в обращении;
• подготовить проект ответа от имени Компании на обращение, организовать его согласование и подписание.
4.6. Ответ должен содержать четкое обоснование относительно удовлетворения (полного или частичного) либо отказа в удовлетворении обращения, либо разъяснение прав и обязанностей клиента. Ответ должен содержать информацию об ответственном исполнителе и его контактные данные. При необходимости к ответу прилагаются копии документов.
4.7. Ответ Компании клиенту по результатам обращения дается на языке обращения: государственном или официальном языке Кыргызской Республики.
4.8. В случае обоснованности и правомерности обращения клиента, Компания принимает меры по устранению нарушений, восстановлению прав и законных интересов клиента или принятию иных соответствующих мер.
4.9. В случае если в обращении содержатся вопросы, рассмотрение которых не входит в законную компетенцию Компании, клиенту дается письменное разъяснение о том, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
4.10. Ответственное Подразделение/работник несет ответственность за соблюдение срока рассмотрения обращения клиента.
4.11. Оператор Контакт-Центра обязан:
4.1.1. Обеспечить отправку ответа клиенту по адресам, указанным в обращении (в случае если обращение является коллективным, то ответ направляется на тот адрес, который указан в обращении первым, если иное не указано в самом обращении), либо отправку ответа Менеджеру по финансированию офиса, от которого поступило обращение для внесения ответа клиенту по жалобе в Книгу жалоб и предложений;
4.1.2. Заполнить раздел «Разъяснения Компании» в карточке обращения в электронном журнале учета обращений о мерах, принятых по результатам обращения;
4.1.3. Подшить обращение, ответ и приложения к нему в отдельную папку и обеспечить их хранение не менее 5 лет.
4.1.4. Не позднее чем за один рабочий день до истечения установленного срока рассмотрения обращения направлять ответственному Подразделению/ работнику напоминание о необходимости предоставления ответа по существу обращения.
4.12. По результатам рассмотрения письменного обращения клиента, Менеджер по финансированию или заменяющее его лицо обязано зафиксировать в Книге жалоб и предложений результат расследования жалобы/обращения клиента:
• разъяснение Компании в ответ на жалобу/обращение клиента;
• дата предоставления ответа клиенту;
• ФИО, работника, давшего разъяснение.
4.13. Если обращение не было рассмотрено (указать причину, по которой обращение оставлено без рассмотрения).
4.14. Менеджеры по финансированию, или заменяющие их лица, на ежемесячной основе должны высылать Руководителю Контакт-Центра сканированные копии Книг жалоб и предложений для проверки правильности заполнения.

5.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ УСТНЫХ ОБРАЩЕНИЙ

5.1. Все работники Компании, принявшие устные обращения клиентов, поступившие через телефонную связь или при личной беседе, обязаны предоставлять консультацию о каналах обратной связи для подачи обращения, оказывать содействие клиентам при составлении письменного обращения.
5.2. В случае завершения консультации составлением письменного обращения клиентом, работник Компании в обязательном порядке должен передать информацию в Контакт-Центр для ее регистрации на электронный адрес kairyluu@bf.kg или callcenter@bf.kg в соответствии с разделом 4 настоящей Процедуры.
5.3. При устном обращении работник Компании с согласия клиента может произвести аудиозапись беседы для использования при дальнейшем рассмотрении обращения. В целях предоставления качественной обратной связи, все поступившие обращения в устной форме необходимо передавать в Контакт-Центр согласно пункту 3.8. настоящей Процедуры.
5.4. Если устное обращение не требует дополнительной проверки и не содержит информацию о фактах нарушения, то ответ на обращение может быть дан оперативно в устной форме (по телефону или личной беседе).
5.5. Директор Регионального управления или иные уполномоченные лица, а также руководители соответствующих округов и (или) офисов проводят личный прием посетителей согласно следующему графику:
• Директор Регионального управления — каждый вторник с 10:00 до 11:00 в Головном офисе Компании;
• Директор Округа или Менеджер по финансированию соответствующего офиса – ежедневно с 10:00 до 11:00.
5.6. По итогам личного приема составляется протокол или письменное обращение, а также при согласии клиента, может вестись аудио и видеозапись. В случаях составления письменного обращения, порядок рассмотрения осуществляется согласно разделу 4 настоящей Процедуры.
6. КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Контроль своевременности рассмотрения обращений и подготовки ответов для Оператора Контакт-Центра осуществляет Руководитель Ответственного Подразделения.
6.2. В случаях нарушения сроков рассмотрения без уважительных причин или непредставления ответов на запросы, Руководитель Контакт-Центра информирует Генерального Директора о таких фактах.
6.3. Проверка правильности составления и ведения Книги жалоб и предложений, а также соблюдение требований настоящей Процедуры работниками Компании осуществляется Службой внутреннего аудита во время проведения аудиторских проверок.
6.4. К работникам, виновным в нарушении порядка рассмотрения обращений, установленного настоящей Процедурой, могут быть применены меры дисциплинарной ответственности, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики, Кодексом корпоративной этики, Кадровой политикой и другими внутренними нормативными актами Компании.
6.5. Вся информация, полученная работниками Компании в ходе рассмотрения обращений клиентов, является и признается конфиденциальной и не подлежит разглашению, за исключением случаев, когда такое разглашение допускается в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
7.  АНАЛИТИКА И ОТЧЁТНОСТЬ
7.1. Руководитель Контакт-Центра на ежемесячной основе должен подготовить и предоставлять руководству Компании отчет о полученных жалобах и обращениях, полученных по всем каналам связи.
7.2. По запросу других подразделений Руководитель Контакт-Центра может предоставить консолидированные статистические данные об обращениях клиентов и результатах рассмотрения.
7.3. Руководитель Контакт-Центра на полугодовой основе должен подготовить и предоставлять в уполномоченное структурное подразделение Национального банка Кыргызской Республики отчет о письменных жалобах потребителей. Отчет должен быть составлен в соответствии с формой, установленной нормативными актами Национального банка Кыргызской Республики, подписан Генеральным Директором Компании и представлен до двадцатого числа месяца, следующего за отчетным полугодием.
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. Дополнения и изменения в настоящую Процедуру вносятся по мере необходимости и утверждаются Приказом Генерального Директора.
8.2. В случае если отдельные нормы настоящей Прцедуры вступят в противоречие с действующим законодательством Кыргызской Республики, они утрачивают силу и применяются соответствующие нормы действующего законодательства Кыргызской Республики. Недействительность отдельных норм настоящей не влечет недействительности других норм и Процедуры в целом.
9. ПРИЛОЖЕНИЯ
• Приложение 1_Формат «Книги жалоб и предложений»;
• Приложение 2_Формат регистрации обращений в электронном журнале учета обращений;
• Приложение 3_Форма приема обращений клиентов.

Приложение 1
к Процедуре рассмотрения
обращений клиентов

Формат «Книги жалоб и предложений»

Приложение 2
к Процедуре рассмотрения
обращений клиентов

Формат регистрации обращений в электронном журнале учета обращений

Приложение 3
к Процедуре рассмотрения
обращений клиентов

Форма приема обращений клиентов

ФИО клиента: ______________________________________________________________
Контактные данные (телефон, адрес, эл.почта) ___________________________
_______________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________
Суть обращения: ________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________

Дата______________________  Подпись клиента ___________________________________

Обращение принял (ФИО работника) ______________________________________________________________________